El comienzo de las Fiestas Patrias siempre es una preocupación para las autoridades principalmente en el área de la seguridad. El aumento de los traslados para disfrutar de estos días de fiesta sumado al consumo de alcohol hacen necesario tomar medidas para garantizar que estos días sean sinónimo de diversión y disfrute para las familias y no queden marcados por alguna tragedia. Es por eso que conversamos con Francisco Vega Duarte, Coordinador Regional de Seguridad Pública que nos contó cómo se están anticipando a estos días de celebración extendida y también nos compartió su visión de los datos entregados por la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2023 que en su última versión tiene la novedad de incluir datos específicos de algunas comunas en las que Pucón está contemplado. Les dejamos la entrevista a continuación:
Partamos por lo que se viene ahora: las fiestas. ¿Cómo se está preparando la región y específicamente Pucón, con respecto a la prevención en estas fiestas que son bastantes días y es harto el trabajo que hay por hacer.
Como usted señala, esta es una actividad particular, toda vez que son varios los días los que involucran Fiestas Patrias. Por lo mismo, nuestro delegado presidencial José Montalva nos solicitó tener un plan integrado de fiscalización, el que hemos estado por ejemplo el día de hoy en el SIAT de Cautín dando lanzamiento, en la cual ahí identificamos varios ámbitos de fiscalización, tanto a partir de lo que es el plan de abigeato, por ejemplo, tenemos toda una estrategia de fiscalización en vehículos en carretera para ver la trazabilidad de los animales u otro tipo de productos, como también en las carnicerías, en la cual también ahí se trabaja de manera integrada tanto SAG, el Ministerio de Salud, como también el Servicio Impuesto Interno, como también la seguridad pública del municipio. Además de ese ámbito, señalarle que como gobierno también, por ejemplo, estamos abocados a generar fiscalizaciones a fin de detectar consumo de alcohol y drogas, por eso que entre otras cosas va a estar durante las Fiestas Patrias la ambulancia de SENDA, que es la que realiza junto a Carabineros estos procedimientos, como también otras instituciones, ya sea Seremi de transporte, ya sea Seremi del trabajo, están generando algún tipo de fiscalización.
Ya en lo particular, ya concentrado en lo que es la realidad de la zona lacustre y en particular Pucón. Nosotros tenemos conocimientos de que van a existir actividades de Fiestas Patrias, en lo particular lo que es el club de huasos, pero también asumimos que dado la cantidad de días, si uno cuenta desde el 13 al 22 son prácticamente nueve días, vamos también reforzar el trabajo vinculado a cómo el turista también respeta por un lado y no comete delito, como también generarle una mayor calidad de vida también a los propios puconinos. Al respecto, señalarle que por ejemplo, tenemos planificada la venida justamente de la ambulancia de SENDA, no podemos indicar ni cuándo ni dónde porque es parte de la estrategia, pero también vamos a estar haciendo fiscalización junto con el Ministerio de Salud, junto con el SAG, también vinculado a temas de abigeato, como otro tipo de fiscalizaciones de alcohol, como también la venta en restaurantes y botillerías.
¿El énfasis está principalmente en el consumo del alcohol o otro tipo de delitos también?
Aquí lo interesante es que si uno empieza a mirar cuál es el lema que tenemos como gobierno: “Unidos por un 18 seguro”, luego ahí bajan una serie de lineamientos y hay un lineamiento con el foco bien puesto en el consumo de alcohol y droga a través de SENDA. Pero también está todo el ámbito de la fiscalización y el control vehicular propiamente tal. Recordar que en esta fecha se producen siniestros viales, por lo tanto, ahí también hay un trabajo en lo particular entre el Ministerio de Transporte y Carabineros. Por ejemplo, ya existe una planificación tanto en carretera como en los rodoviarios o terminales de buses, justamente para que el que transita en transporte público también lo haga de manera segura. Y también por otro lado está el Ministerio de Salud ya vinculado a ámbitos de control de carne. Le pongo el caso, nosotros estuvimos el día lunes en Temuco en una fiscalización y tuvimos un decomiso de más de dos toneladas de carne. Y eso ha sido una estrategia integrada y ha sido dentro de los mayores decomisos de carne vencida a nivel nacional.
Por la parte vehicular, aquí son conocidas las rutas de Freire Villarrica y Villarica Pucón, que donde normalmente se producen bastantes accidentes. Sabemos que está la discusión de cómo mejorar esa vía constantemente, pero no sé si para estas fiestas tienen el ojo sobre esas rutas.
Por supuesto, indicar que se espera que salgan muchos vehículos de Temuco, muchos vehículos de Concepción y muchos de esos vehículos van justamente a la zona lacustre. Por lo mismo, es clave tanto la revisión que uno puede hacer tanto en el ingreso de Freire a Villarrica, en el sector donde está la feria ganadera. También un punto de fiscalización es Puquereo y también ya el ingreso a Villarrica propiamente tal. Eso tanto incluye la labor que hace carabineros como la labor que hace en el municipio. Recordar que está el convenio OS14, en el cual en un vehículo de municipio también va un carabinero y por lo tanto ahí también se presta una cobertura. Pero sin duda, si uno mira la zona lacustre, también tenemos que detenernos en revisar y tener ojo puesto en fiscalización también en lo que es este camino alternativo que va de Pitrufquén a Ñancul, porque ahí también hay harto siniestro, pero también hay trabajos que se están realizando en la ruta y por lo tanto también el tiempo es más largo que quizá realizarlo por el camino tradicional.
Me imagino que siempre el llamado es a la ciudadanía a prevenir todas estas cosas y escuchar a las autoridades cuando les dicen que en estas fiestas hay que cuidarse principalmente y tratar de evitar caer en situaciones que los pongan en riesgo.
Como nos plantea hoy día en la mañana el delegado, aquí es vital entender que uno cuando conduce, además de conducir sin la influencia del alcohol y la droga, también uno tiene que conducir a la defensiva, porque uno muchas veces puede ir bien manejando, pero uno nunca sabe quién va en otro vehículo, tanto de ida como de vuelta. Nosotros hacemos tres focos a la hora de hacer recomendaciones y medidas de protección. Uno es cuando una persona está en su casa y sale, muchas de las personas van a la segunda residencia, van a ver a sus familiares y ahí hay un foco importante de que cuando uno salga de sus casas, que ésta esté bien segura, que tenga las protecciones mínimas y sobre todo esto que está muy en boga en Temuco también, que esto de saber la cruz de la seguridad que se denomina. Yo tengo que tener claridad de quién vive al frente mío, atrás mío y a los lados, porque de alguna u otra manera también debo dejarles también, por así decirlo, al cuidado de ellos también mi casa. En segundo lugar, todo lo que implica el transporte. Lo digo en términos de lo que es el transporte particular como el transporte público. Por lo mismo nosotros estamos haciendo fiscalización en Roboviario. Y está el otro punto que tiene que ver cuando uno va al destino, ya sea a una ciudad diferente, o por ejemplo, cuando uno va a la fonda o ramada, es importante que las personas tomen medidas. Fíjense que cuando uno comienza a observar, por ejemplo, el robo de objetos de vehículos, hay un conjunto importante de estos robos, en la cual prácticamente las personas dejan entregadas sus cosas, que dejan los celulares dentro de los vehículos, dejan cosas a la vista. Por lo tanto, hay también un llamado importante aquí al autocuidado del vehículo propiamente tal, como también a la hora de cuando uno va a una ramada, que existan condiciones mínimas. Y cuando uno dice condiciones mínimas de seguridad y prevención del delito, nos estamos refiriendo a que en el sector de la ramada exista un cierre perimetral, que es una de las exigencias que se le hace también a los fonderos. Por otro lado, que exista iluminación, luego que exista algún tipo de sistema de cámaras que permita tener una vigilancia del sector, articulado con carabineros. En lo posible también, y eso es parte de la exigencia, guardias privados, de tal manera que las personas y no solamente el que quiere ir a tomar y a carretear, se sienta tranquilo, sino que también darle la tranquilidad. sobre todo a las familias. Fíjense que cuando uno empieza a observar la actividad de la fonda durante el día, es más bien la familia que va a recorrer los lugares destinados a las Fiestas Patrias.
Cambiando de tema acerca de la ENUSC 2023, de la que tuvimos los resultados a principios de agosto. Entiendo que tuvo varias novedades esta encuesta también para esta versión. No sé cómo se ve representada la araucanía. ¿Cuál es la visión de ustedes con la información que entregó esta encuesta?
Decirle que cuando uno está en el campo de la prevención del delito, a lo menos tiene dos grandes fuentes de datos. Las primeras fuentes de datos que uno tiene son los casos policiales, que es la información que recoge particularmente carabineros, pero también la PDI y la fiscalía, que son los hechos delictuales que ocurren. Pero en paralelo, siempre existe otra fuente de datos que son este tipo de encuestas, la ENUSC, que es la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, que déjeme decirle además que es una de las pocas encuestas que tienen validez probabilística. Es una encuesta que busca entender las percepciones de las personas y de los hogares. Y cuando decimos percepción en el ámbito de la seguridad pública, nos estamos refiriendo, por ejemplo, a sus niveles de inseguridad, cómo perciben ellos el país, cómo perciben su comuna, su región, su barrio. Entender también, por otro lado, cuáles son las incivilidades que están ocurriendo en sus comunas, si han sido o no víctimas, en fin, una serie de temas.
Lo relevante para esta versión es que por primera vez en la historia, además de tener datos regionalizados, también tenemos datos para 12 comunas de la Araucanía, datos que son confiables para luego poder utilizarlos, por ejemplo, para la implementación de políticas locales. 1 de esas 12 comunas es Pucón. Y eso es porque se estima que estas 12 comunas son las que concentran la mayor cantidad de población en la región. Y si uno comienza a mirar de manera comparativa la realidad de Pucón con la realidad del resto de la región, decirle que en el caso de cuando uno le consulta a la gente, cómo está la percepción con respecto al país, Pucón es una de las comunas que me plantea un mayor nivel de inseguridad a nivel país. Y eso comienza a ser bastante paradójico porque por otro lado empezamos a observar que Pucón es una de las comunas con menor victimización en la región, que quiere decir eso, bajo nivel de delitos, por otro lado, un alto nivel de denuncia, prácticamente uno de cada dos delitos se denuncian acá en pucón y también, Por otro lado, decir que se observa que el barrio donde viven las personas son barrio que son relativamente tranquilos.
¿Qué estoy diciendo con esto? La primera fotografía que nos entrega este cuestionario para la realidad de Pucón, es que por un lado tenemos condiciones materiales de seguridad, pero percepciones subjetivas de inseguridad. ¿Entonces uno comienza a preguntarse por qué eso ocurre? Además de esos elementos que se pueden considerar, señalar que dentro de las posibles explicaciones de esto, es que dentro de lo que también se pregunta en la encuesta ENUSC, está asociado a qué medidas toman las personas a la hora de enfrentar la inseguridad. Cuando digo medida me refiero, por ejemplo, si cuentan con algún sistema de protección ya sea Cámara, ya sea reja, en fin, todo lo que involucra la tecnología a la prevención del delito y señalar que en el caso de Pucón, es de las comunas que tienen un mayor nivel de desarrollo de este tipo de tecnología, sin embargo, cuando uno pregunta si estas tecnologías son provistas por una empresa o son más bien acciones colaborativas entre los vecinos, vemos que ahí quizás está uno de los puntos en donde uno podría encontrar la brecha que hoy tiene pucón con respecto a su seguridad pública y que no tiene que ver con los resultados de la actividad de Carabineros, porque déjeme decirle que Pucón junto con Villarrica y Loncoche, son de las comunas que este año han registrado bajas con respecto al número de delito. A lo que voy es que Pucón tiene un bajo nivel de asociatividad. ¿Y por qué lo estoy planteando esa clave? Porque cuando se estudia la prevención del delito, se sabe que las soluciones no van a ser ni más cámaras, ni más drones, sino que va a ser la comunidad organizada, la que a través de su organización tenga WhatsApp conjunto, tenga interacción con carabineros, tenga interacción con la seguridad municipal y al parecer ahí podría haber alguno de los elemento que nos llaman a preguntarnos cómo debiéramos avanzar en materia de seguridad y prevensión del delito acá en Pucón.
Claro, me imagino que la encuesta les sirve también para eso, sobre todo ahora que está sectorizada por comuna. Le sirve para ver cómo enfocarse, como plantearse. Me imagino que va a ser súper importante poder comparar estos datos, que por primera vez son comunales, con los que entreguen en adelante la encuesta.
Por supuesto, este es como nuestra línea de base y, como usted señala, este tipo de datos, este tipo de encuesta, los casos policiales u otro tipo de herramientas que utilizan los municipios permite triangular información y eso es muy útil en el campo, obviamente investigativo. pero también es muy útil en el campo de la gestión pública local, de la prevención del delito. Nosotros como subsecretaría mes a mes estamos en los consejos comunales de seguridad pública, como también estamos evaluando cada seis meses el plan comunal de Seguridad Pública y para que un plan comunal sea robusto y se pueda actualizar, fundamentalmente ahí se va a requerir siempre del análisis de la información, porque con evidencia finalmente uno toma de decisiones en el campo, por lo menos la prevención del delito.
Esperar que después, cuando conversemos más adelante, después de las fiestas, haya servido todo el trabajo que se va a realizar, sabemos que es bien difícil, pero esperemos que funcionen en todas las medidas que están tomando y que sea una unas buenas fiestas para todos.
Lo bueno que ha pasado, creo yo, y eso lo logramos después de 2 años déjeme decirle, es que siempre cuando yo converso con los diferentes servicios públicos, todos me cuentan las precariedades. Entonces cuando cada uno de nosotros tiene precariedades, mejor nos juntamos. A tal grado de que, por ejemplo, servicios llevan a funcionarios de otros servicios, se trabaja de manera conjunta y eso por lo menos es lo que hemos hecho nosotros como gobierno en el ámbito de la seguridad en la región, nos ha dado resultado también en otros ámbitos, que eso da quizás para otro tipo de conversación que tiene que ver con la violencia rural, porque la violencia rural no se acabó de un día para otro, de la nada, sino que más bien se debió a que nos pusimos de acuerdo y en lo particular que nos pusimos de acuerdo es en identificar, más allá de cualquier tipo de reivindicación, existencia o no de delitos y eso hizo mucho sentido para las fuerzas armadas, para Carabinero, como también para la PDI y el Ministerio público, por lo tanto, aquí estamos tirando los dados para que nos vaya bien y sobre todo, que las personas y el ciudadano de pie observe que el Estado está presente. Lo digo de esa manera porque hoy por hoy nuestro gran flagelo a nivel de la delincuencia es el crimen organizado y el crimen lo que busca es el control territorial y eso lo estamos viviendo acá. Yo soy de acá de pucón y yo sé que aquí tenemos experiencia en la cual, menos mal que se detuvo a un tipo que estaban generando controles territoriales en las zonas rurales. Entonces es bueno que la gente vea que estamos trabajando más que sacándome la foto.
